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日本經濟新風向高齡者就業與IT技能再培訓的未來

Mar 31, 2024

目前日本經濟正在面臨一個重要的轉戾點，長達三十幾年的「平成不況」導致社會長期通縮以及工資停滯的情況，在最近的日圓貶值以及日股指數狂飆的帶動之下，已經出現了良性循環的跡象。但是日本全國登記有案的340萬家企業中，絕大多數都屬於中小企業。這些中小企業，由於日本長期少子高齡化的關係，人力短缺一直是個問題。最近日本推出了一項稱為「高齡者就業確保措施」要求企業必須確保65歲到70歲的人士就業機會，來解決勞動力減少的問題。日本政府希望透握再雇用達到定年退休的高齡者，藉由他們的經驗來補強人力不足的問題。然而，實現高齡者就業並非易事，且伴隨著不少挑戰。為了推動高齡者就業，2021年4月日本實施了「修正高齡者就業穩定法」，讓企業提高定年並承擔「確保至65歲就業機會的義務」和「努力確保至70歲就業機會的義務」。「Life Shift」的暢銷作者琳達·格拉頓認為日本企業應該為50歲和60歲的人群提供更多樣化的就業機會。她還特別提醒，企業必須根據員工人生階段的不同調整工作的性質，而非齊頭式的分配工作。

岸田政權關注高齡者就業再培訓 IT技術挑戰與薪酬差異

2022年，岸田政權提出的「骨太方針」中特別關注了針對高齡者就業的再培訓，尤其是面對IT技術迅速進步，提出了「中高齡階層的再戰力化」作為一大課題。由政府和私人機構組成的日本再培訓協會也設定了目標，即培養50萬名能為企業或組織帶來創新（技術革新）的人才。現在年紀在60至64歲的勞動者中，男性約有45%，女性則高達約75%。這裡面的問題之一是「薪資」。一般來說，非正式員工的薪酬遠低於正式員工。雖然法律禁止「不合理的待遇差異」，但實際上，有些非正式員工的基本工資不到正式員工的一半。對於繼續工作的高齡者，社會保障的方式也開始受到討論。例如，現行的年金制度採用了一種「在職老齡年金」制度，導致工作越多的人得到的年金越少，這被擔心會抑制有賺錢能力的人的工作意願。另一方面，過度保護工作的高齡者也是個問題。