幽靜的鄉間小鎮 成了車水馬龍的停車場？！

日本政府宣示在 2020 年的時候，訪日外國觀光客將要達到 4,000 萬人，整個安倍內閣也為了這個目標想方設法地動起來。從數字上來看， 2015 年訪日的外國觀光客才 1,974 萬人， 2018 年就增加了兩倍突破 3,000 萬人的門檻，想在 2020 年達到 4,000 萬人的目標應該不是一件難事。雖然數字朝向日本政府預估的方向成長，但是每個縣市並非雨露均霑，有些縣市依舊苦於沒有觀光客造訪，卻有些縣市已經喊著太多觀光湧入，嚴重影響當地居民生活起居，成了「觀光公害」。

白川鄉冬季點燈 採取事前預約制舒緩人潮

這樣的觀光公害最主要的問題在於 Overtourism ，所謂 Overtourism 簡單的說就是前往觀光地的觀光客超過這個區域所能承載的人數。一個區域湧進過多的觀光客，除了造成住宿、交通堵塞之外，擅自闖入民宅、打擾當地居民生活的新聞也時有所聞。在日本觀光公害最嚴重的三個縣市，分別是京都、鎌倉還有白川鄉。其中白川鄉從 2019 年開始實施點燈活動預約制，沒有事前預約就沒辦法參加冬季點燈。過去 33 年來，每年冬天白川鄉合掌村的冬季點燈，總是聚集了大批的外國觀光客，最近幾年甚至高達 8,000 人以上。今年實行事前預約制之後，人數總算降到 5,000 人左右，稍微舒緩了小聚落人滿為患的問題。

觀光客帶來經濟收益 在地居民付出生活品質

不過即便降低了觀光客的人數，在一些城市的交通網每逢旅遊旺季，幾乎就進入癱瘓的狀況。像是京都每年要接待超過 5,000 萬人次來自日本國內外的觀光客，這些觀光客雖然每年在京都的消費額高達 1 兆 1,268 億日圓，差不多是全京都市一半人口一年的消費額，這也使得每年到京都的觀光客成為當地很重要的經濟支柱。但是過多的觀光客，也造成京都不管什麼時候走到哪裡都人滿為患，路上的交通也沒有好到那裡去，主要的市區道路只要是上班時間，總是動彈不得。當地居民想要搭巴士上班上學，卻怎麼也擠不贏提著兩大箱行李的外國人。