不動用武器的戰爭 關於地緣政治的故事

川普一上任之後，對全球發動了「對等關稅」，其中美國的對於半導體的晶片以及中國掌握的稀土原料，成了美中對抗中，相互對峙的籌碼。面對2025年的全球政治經濟格局，我們愈發感受到科技與資源競爭的緊張態勢。在美中科技脫鉤、能源危機到供應鏈重組，國家間的互動正從過去的「合作經濟」逐步轉變為「戰略經濟」。在這樣的時代背景下，傳統的地緣政治學與經濟學分析工具已無法全面應對現實的複雜性，「地緣政治經濟學」（Geoeconomics）遂成為國際關係與國家戰略的新焦點。

東京大學公共政策大學院教授、國際文化會館地經學研究所（IOG）所長 — — 鈴木一人（Kazuto Suzuki）教授，正是引領這場知識轉型的代表人物。他不僅是日本在經濟安全保障與制裁政策研究領域的重要學者，也在政策現場累積豐富實務經驗，曾經擔任過聯合國安全理事會伊朗制裁專家小組成員、日本內閣府宇宙政策委員會宇宙安全保障分科會會長等關鍵角色。

鈴木一人於英國薩塞克斯大學獲得現代歐洲研究博士學位，研究範疇涵蓋國際政治經濟、科技政策、歐洲統合、宇宙安全與制裁機制等領域。他的跨領域知識基礎，正好為我們理解當今「經濟如何成為國家武器」的複雜局勢提供了獨特視角。

2024年7月出版的著作《資源と経済の世界地図》，今年出了中文譯本《不動用武器的戰爭》，這正是鈴木將其學術視野與政策實踐經驗結合而成的代表作，試圖重新繪製國家資源競爭的全新地圖，並以「地緣政治經濟學」為核心分析架構，直指半導體與數據兩項當代戰略資產的地經學意涵。

書中第3章〈透過戰略物資半導體 觀察經濟安全〉中，鈴木清楚地表達一個觀點：半導體不再只是產業產品，而是一種關係到國家安全與國際影響力的「戰略物資」。這一概念轉變，標誌著全球經濟與政治互動的新模式。

半導體的價值在於其不可取代性。無論是智慧手機、自動駕駛汽車、戰鬥機還是人工智慧訓練系統，幾乎所有現代科技應用都依賴於高度先進的半導體晶片。而這些晶片的製造與設計過程，正是一條極度全球化、分工精密且地緣敏感的供應鏈。

鈴木指出，這條供應鏈存在幾個高度集中的「鎖喉點」（chokepoints），例如：台灣的台積電（TSMC），主導先進製程晶片製造；荷蘭的ASML，壟斷極紫外光（EUV）曝光機，以及日本的信越化學、東京威力科創等企業，掌握關鍵半導體材料與製造設備。

這些節點的地緣政治敏感性與替代困難性，使半導體產業變得極易受到制裁、戰爭或災害的影響。正如武漢肺炎疫情與俄烏戰爭所揭示的那樣，供應鏈一旦中斷，影響將如骨牌般擴散至全球經濟體系。

鈴木強調：「經濟安全保障」不再僅是進出口數據上的調整問題，而是國家整體戰略的核心要素。他使用「エコノミック・ステイトクラフト」（Economic Statecraft，經濟威懾戰略）一詞，來描述國家如何透過出口管制、投資審查、補貼政策等方式，將經濟工具武器化，以達成政治與安全目的。